原文出自：东湖社区




湖北日报讯 图为：①收购
图为：②晾晒
图为：③加工
图为：④包装

编者按

上海一杯菊花茶，一杯开水三朵花，价值300元，令生产菊花茶的麻城市福田河人惊诧不已。他们自己加工出来的菊花茶每50克至少有300朵菊花，加工和包装加起来最贵也不过100来元。
上海泡的菊花茶贴的是“杭白菊”商标，浙江桐乡特产，种植历史300余年。麻城菊花种植历史可追溯上千年，不过注册“福白菊”商标却是2005年的事。自上世纪80年代大规模种植以来，福白菊一直被浙江人收购，给杭白菊贴牌，用于出口。
类似的贴牌故事早已不新鲜。眼下我们关注福白菊，是因为它有不重复旧故事的可能和新契机，而这份可能和契机要看这朵菊花怎么绽放？“市场必须开放。在开放过程中，本土企业和地方政府应该拥有敢为胸怀，努力使自己在市场分工中占据有利位置，将本地优势资源尽早转化为自身经济财源，这是产业发展所需，也是政府职责所在。”有专家如是评说。
福白菊背后有2万多农户，农户的增收与福白菊的产业化紧密相连，福白菊的未来就是菊农的未来。他们未来命运如何，近期记者从麻城追至桐乡，又从桐乡返回福田河，找寻福白菊的未来，希望能从福白菊发展轨迹中，也找寻出我省农业资源开发利用的些许启示。

深度追问

鄂东香菊这般开

本地菊商资本不强，融资渠道不畅通，无力稳定本地市场，价格由浙江大资本控制，当地菊贩仅能充当浙商的批发环节，福田河数十年来是浙商喜欢的原材料供应地。
2010年12月27日上午，浙江省桐乡市石门镇工贸园区。
全国最大的菊花加工贸易商、新和保健品有限公司董事长曹鉴清，给弟弟曹鉴鸣打电话，要求把当地福白菊的收购单价从每公斤36元提升至40元。
当天下午，原本清净的福田河小镇上又开始热闹起来。
菊商管义祥开始忙碌起来，上海大山合、广州王老吉等进货商不断催促他赶紧发货。
磨石村2组的张世银，把囤积在家的100公斤菊花饼，拉到菊商林久战的收购站卖掉了。
曹鉴清只一个电话，就将远隔千里的福田河激起阵阵涟漪。
林久战在福田河菊商中实力相对雄厚，建起了与浙商加工工艺同步的烘烤中心。
去年12月18日下午，林久战的收购站里人多口杂。五六个工人正搂起菊花饼往塑料袋中装。林久战站在磅秤后小心地敲动标尺，几个走村串户的小商贩不耐烦地拖着塑料袋等候过磅。
邻近傍晚，林久战开始嚷嚷手里没钱了。当天他收花4吨用掉20多万元。他说，“每天到这时候就没钱了，晚上再去筹。”
收购站后面空地上，站着一位默默喝菊花茶的人，他就是曹鉴鸣。
福田河镇镇长郑永生从信用社获悉，曹鉴鸣今年至少带了3000万元到麻城收购菊花。
该镇现有一家农业银行网点和一家信用社，这在麻城乡镇非常少见，全因福白菊留存下来。
今年天气好，菊花产量高，年产近3000吨，按均价48元每公斤计算，收购资金需要1.5亿元，而本地资金不到500万元，其他1亿多元全部来自浙江。
本地菊商抱怨融资难。今年福田河十几个老板一共贷款150万元，分到各人，杯水车薪。
今年新花上市每公斤64元，但不到一个月就跌破40元。本地菊商每家都收菊几十吨，一吨货损失2万多元，他们心急如焚，自身没有充足资本，融资渠道又不畅通，根本无力稳定本地市场。无奈之下，菊商只好把菊花卖给浙江人，及早兑现流动资金。
菊商说，因为下游厂商不会囤货，要求上游能随时供货，这就需要建立大型仓库。如此一来，收购，建仓，囤货，每一项都需要大量资金，本地老板没有金融机构支持，无法做大做强。
当地菊商无奈，产业链最底端的2万菊农，更只能“一靠天收，二靠商收”。
福田河镇桠枫树村8组农民余一兰，刚卖完两亩多田里的300多公斤菊花，刨去成本，赚了近万元。但天气不好、收成差的年份，收入就差远了。
每年4月菊花育种后，除草、病虫防治、抗旱，余一兰就没有停歇的时候。11月份开始采摘了，她又燃起土灶一锅锅地蒸干菊花，昼夜烟熏火燎地蒸了500多锅。一年下来，除了捣鼓菊花，做不了别的事。“如果福白菊的牌子做大了，能够自主经营市场，农民收入肯定要增加不少。”镇长郑永生说。

浙江追访福白菊

终端为王，浙江人掌握福白菊的销售渠道，这是他们的核心利益，也是他们的核心竞争力。可是当记者追访到浙江桐乡，希望在这终端渠道上找寻福白菊时，却无法看见它的身影。
福白菊全部用于出口，价格是收购价格的5至10倍。浙江人施以何种魔法使其身价陡增？它又换上什么样的“马甲”出口呢？
记者赶赴新和保健品有限公司，与曹鉴清面对面。
去浙江前，福田河镇干部提醒记者商家多不会接受采访。
果不其然，曹鉴清很低调，连企业概况都不愿说。谈到出口细节，只字不提。不过他对福白菊的品质倒是大加赞扬：品质上乘，加工方式环保，麻城菊农非常诚实，产品受国际高端市场欢迎。
新和公司4栋现代化厂房面积总计2.5万平方米，仓库存储能力达5000吨。厂房一楼全是仓库，一袋袋、一箱箱菊花堆至屋顶。哪些是福白菊？曹鉴清回以静默。
记者提出参观加工车间，被婉拒；又问福白菊怎么被包装出口？依旧讳莫如深。
在新和公司专卖店里，菊花茶价格每50克从10元到40元不等。专卖店旁边收购门店里，收购价是25元每斤，即2.5元每50克，加工后的价格竟是收购价的4至20倍！
不要光看到浙商出口赚钱，福白菊能被收走、然后出口，还是浙江人的功劳！福田河镇党委书记张心灵说，浙商到福田河采购菊花，极大地拉动了当地菊花种植和销售的发展，否则，香艳的菊花可能就是烂在农民田里的一堆草。

福白菊的追赶“宣言”

想发展且不甘心的福田河人做出了自己的努力，注册了商标，成立了协会，制定了地方标准，推行规范种植，走出家门学着吆喝，如今，上市企业九州通的“有形之手”开始介入，福白菊迎来了决定自己命运的拐点：是甘于现状还是做大做强？
浙商资金仍源源不断注入福田河，当地政府也开始开启福白菊追赶杭白菊的“远征”。
要做大，必须要有自己的品牌。2003年，贴牌了20多年的福田河人开始意识到这一点，策划注册自己的商标。2005年福田河镇正式向国家工商总局提出申报。“当时非常艰难，要人没人，要钱没钱，我们从各处化缘8000元才开始申报。”郑永生说，经过2006年武汉现场评审，直至2009年才正式批准下来。
从此，福田河的菊花有了自己的名字——“福白菊”。不久，福田河镇又获得“中国保健菊花之乡”称号。
在申报品牌的同时，福田河镇开始联系湖北中医药大学、华中农业大学的专家，联合制定了福白菊的湖北省地方标准，从种植区划、栽培方式、选育品种、商品等级和农药残留等多方面进行界定。
随后，镇政府倡导成立菊花协会，筹建6座烘烤中心，提升福白菊加工品质；建立一家福白菊博物馆；筹建2个示范种植基地。
2008年，麻城市也成立了菊花产业领导小组，市财政每年提供50万元发展资金，支持本土企业技术改造升级。地方政府还把福白菊拿到广州、上海等地参加博览会，学着大声吆喝。
菊商也在奋起响应。
管义祥成立一家菊花专业合作社，与3村109户农民共建3000亩基地；林久战投资150多万元建成烘烤中心，与浙江同行加工工艺保持同步；刘新华找到营销渠道出口40多吨福白菊，以图摆脱浙江人的垄断；福田河的市面上也能看到“崎山缘”、“金丹”等包装精美的福白菊茶礼品盒。
2010年12月21日，全省经济工作会议一开完，麻城市委书记李开寿没有直接赶回麻城，而是马不停蹄奔赴汉阳九州通总部，与九州通董事长刘宝林商讨福白菊的开发。政府无形之手与市场有形之手进行了一次相握，麻城希望九州通将发展之手从市场伸出，谋略助推福白菊的开发。
2011年元月8日，九州通派人到福田河考察相关事宜。
福白菊的未来会开成什么样子？
福田河镇党委书记张心灵有一番话说得很中肯，眼下要学杭白菊，但追赶的心态要开放；未来的发展要使劲，政府、企业、菊农要合作，政府要发展产业，企业要争取利润，农民要增加收入，多赢才是大家共同追求的最佳结局。

专家访谈

产业升级有痛 菊花终会飘香

市场必须开放。在开放过程中，本土企业和地方政府应该拥有敢为胸怀，努力使自己在市场分工中占据有利位置，将本地优势资源尽早转化为自身经济财源，这是产业发展所需，也是政府职责所在。
在湖北经济履历表中，在“贴牌”这一栏里，福白菊不是第一个，也不是最后一个。
贴牌的尴尬在于，优势资源应该转化为自身经济财源，结果没有实现转化，肥水总是源源不断流进外人田。
当然，我们不能因此封锁资源。市场必须对外开放。我们不能简单认为任何资源都要由我们自己独立开发和利用。在整个产业链中，市场分工必然会有上游和下游之分，必然会有占据终端和提供原料的两端之隔。
我们需要反思和追问的是，在开发和利用本地资源时，本土企业和地方政府是否有所作为，是否努力使自己在市场分工中占据有利位置，实现产业升级，从而赢得市场主动，获取更多利益。
那么，我们作为了吗？是否努力作为了呢？如果是，为什么会屡屡出现“墙内开花墙外香”的尴尬呢？
省社科院农村经济研究所所长邹进泰表示，这绝不仅仅是意识问题，还是缺乏取得突破的动力和机制。每一次产业升级、转型，都伴随着莫名的痛苦。
改革开放至今30年，没有哪家企业不想控制市场一企独大，没有哪里的政府不想全力开发资源创造财源。问题是，什么样的资源才能推动企业加入其中？什么的资源才能纳入政府开发的“法眼”呢？
邹进泰认为，这要根据资源现有开发基础和投资前景来确定。现在相关部门正在对全省优势农业资源进行摸底，想弄清楚湖北到底有哪些优势资源可供大力开发扶持，以供政府决策。同时，还需要建立一些非常机制，推动企业加入农业产业化建设，吸引政府扶持产业发展。
浙江桐乡杭白菊产值6亿元，相比粮棉油等主要农产品，产值也不算高，但决定着4万农户的家庭收入。在没有更好的农业产业化项目落地之前，为保证农民增收，桐乡市政府每年投入大量资金扶持杭白菊产业发展，既有对企业的奖励，也有对农民的补贴，还建有风险基金。
福白菊呢？当地商贩一致认为，福白菊做不大的瓶颈在于资金不足，自身资金不够，又不能融资。不像桐乡有完善的担保机制，企业可获得银行足够的信贷支持。
邹进泰说，像福白菊这样的非主要农产品资源，其加工附加值可能非常高，如果已经形成规模化种植，地方政府应该有所投入和扶持。因为中央要求地方政府，十二五期间必须保证农民增收与GDP增速保持同步。要实现这个目标，农业产业化是个重要抓手，政府应该大有作为。
邹进泰表示，产业升级是痛苦的过程。福白菊作为麻城一种优势资源，如果本土企业无力做大，地方政府可引进外来企业。因为市场主体做大了，必然会带动产业发展，最终农民也会受益。所以，服务企业、做强品牌，是政府职责所在。

他乡之景

杭白菊香哪里来

杭白菊并不产自杭州，而是产自桐乡。浙江桐乡，号称白菊之乡，素有“西湖龙井，杭白贡菊”之美誉。古代桐乡交通不便，信息闭塞，白菊多为徽州茶商转销。茶商因杭州驰名，防止他人涉足产地桐乡，对外谎称白菊产自杭州，“杭白菊”由此得名。
企业做品牌，政府做产业。这一点在桐乡体现得非常明显。
在桐乡农特产品展销中心，杭白菊茶琳琅满目，有木盒、铁罐、纸袋、塑料袋等各种包装，还冠以绿色食品、有机食品、无公害食品、原产地等标志。
大街小巷，“三百年留香”、“缘缘”、“春发”等杭白菊茶专卖店占据黄金地段，让人过目不忘。
桐乡4万菊农种菊6万亩，经营企业43家，基本垄断了全国白菊的加工贸易，销往世界各国。
当地市面上，包装精美的杭白菊茶售价每50克从10元到40元不等，多数在30元上下。而今年当地收购价稳定在每公斤50元左右，即每50克2.5元。两相对比，加工后的售价竟是收购价的4至20倍。
桐乡市农业经济局副局长陶稚彪介绍，为扶持杭白菊产业发展，桐乡市政府做了大量基础性工作：
为引导企业自建基地，桐乡市政府每千亩基地奖励2.5万元；
为鼓励企业进行无公害农产品等认证，政府每项认证奖励1万至5万元；
为推动企业加大投入，给予投资总额5%的奖励；
为扶持企业做大做强，凡企业产值达到1500万元以上，分别奖励3万至10万元；
每年按带动农户等指标对企业进行综合考量，给前10名奖励2万至20万元；
为防止农民不能抵押贷款而无法扩大生产，政府还成立农信担保基金，种植大户能获贷20万元。为避免农民因灾不能偿还贷款，桐乡财政每年还投入30万元风险金。
陶稚彪说，政府发展产业的根本，是要农民增收。当地农民每亩菊花收入从以前的3000元增加到7000多元。策划：姜平文/图：记者罗序文 陈会君 实习生李维玮